Los baños Termales en Roma

Roma, Historia y Cuna del Derecho

jueves, 30 de junio de 2016

Prima AFP - obstruye la devolución del 95.5% a los jubilados

Cuando se dictó la Ley 30425 "Devolución del fondo de la CIC hasta el 95.5% a las personas mayores de 65 años" la SBS después 40 días publicó un "Manual de Procedimientos" con la finalidad de reglar el trámite de la devolución del 95.5%, con ese simple manual logró impedir que los jubilados bajo la modalidad de "Retiro Programado" accedieran a la devolución que, por la Teoría de los "Hechos Cumplidos" consagrada por el Tribunal Constitucional, les corresponde, como en extenso estoy explicando para que el TC resuelva la Acción de Amparo interpuesta contra Prima AFP.  

Esta patraña del poder obligó al Congreso de la República a dictar una ley complementaria en la que se les incluía, agregando además, el destino del 4.5%  a EsSalud, incorporando el Retiro del 25% para los clientes de las AFP que desean adquirir un primer inmueble y el retiro del 25% para los clientes con enfermedad terminal o Cáncer.

Esta segunda disposición demanda un Reglamento operativo  sólo para los efectos de EsSalud y el uso del 25% para los fines o necesidades consignadas líneas arriba. Resulta, como es obvio, innecesario reglamentar la devolución del 95.5% pues el Manual anterior precisa los pasos a seguir, salvo que alguien piense que devolver el 95.5% en ambas leyes se refieran a fondos distintos o que las matemáticas no funcionan para los jubilados.

Muy bien hoy 30 de junio de 2016 a las doce del medio día me acerqué a Prima AFP para solicitar la cita informativa después de la cual debo esperar siete días, vencidos los cuales si esa es mi decisión solicitar la devolución del 95.5% de mi fondo acumulado.

Grande fue mi sorpresa pues en Prima AFP despachaban sin más y en Mesa de Partes a los jubilados que venían a solicitar la referida cita, naturalmente insistí en que se informara formalmente y me dieron un papelito, esperé mi turno y la colaboradora de Prima AFP me dijo que estaban esperando el "Reglamento operativo" para proceder de acuerdo a él.

Exigí que me dijeran cuales eran las razones legales por las cuales NO procedía la aplicación del Manual que norma la devolución vigente desde abril de este año. No hubo respuesta y me negaron la posibilidad de hablar con un abogado para que me explique el "porqué no se aplicaba el Manual para la devolución del 95.5%", la trabajadora me dijo consulte usted a la SBS o realice las consultas que estime pertinentes.

Como prueba irrefutable del desacato a la Ley comparto con ustedes el documento que me entregaron negándome la cita porqué debe esperarse el Reglamento operativo.





Me veré obligado a denunciar penalmente a los representantes del Prima AFP por esta flagrante violación a nuestro ordenamientos jurídico constitucional.

martes, 28 de junio de 2016

Los periodistas y la traición a la Patria.

Seguramente más de una persona sin contarme, obviamente, han tenido la oportunidad de resolver ciertos test que inundan la red para probar, por ejemplo, la atención.
Muy bien existe uno en el que en un pequeño cuadro figuran muchos números "5" entre pequeños, medianos y uno muy grande, generalmente se coloca este número al centro del cuadrado.
Cuando se le pregunta a las personas ¿Cuantos números cinco hay en la figura -digamos que son doce-? una parte de los preguntados responde once, ¿Porqué? ¡no ven el cinco grande y al centro del cuadro!.
He puesto este ejemplo para referirme a la preocupación de los periodistas respecto de la última denuncia ¡por traición a la patria! nada menos, contra los periodistas de una programa dominical.
En principio y lo he observado no sólo en los medios capitalinos sino también del interior que existen periodistas traidores a los principios que informan a cualquier profesión, se resalta en ellos (los periodistas) por el cambio constante de posición según el vaivén del poder.
Ahora, lo que deberían hacer y que no ven, como en el caso del número cinco muy grande, es leer el proyecto del Código Penal y el nuevo delito de DISCRIMINACIÓN, lo pueden encontrar en esteblog.wwww.joseguianderson.blogspot.com. bajo el título: Proyecto del Código Penal - Discriminación.
Recuerden que el Nuevo Código Penal se habrá de aprobar en el próximo Congreso.
Los periodistas deben reconocer SUS FALTAS el valor vil que le dan a su pluma no pocos de sus miembros y en la coyuntura actual NO despotricar de la denuncia por el delito de traición a la patria contemplado en el artículo 140° que se refiere a la Pena de Muerte y analizar el concepto traición jurídicamente.


Ricardo Vásquez Kunze y el frenesí de la derrota

"Es mejor un mal arreglo que un buen juicio", el señor Ricardo Vásquez Kunze pide que lo metan en el manicomio porque la democracia está al revés (El Comercio digital de hoy Martes 28 de junio de 2016). No puede creer, mucho menos acepta que los congresistas de FP le cedan la presidencia del congreso a la minoría, pedido del señor Vizcarra y la señora Glave.

Naturalmente quien tiene mayoría en cualquier cuerpo colegiado debe presidirlo no pongo en tela de juicio el asunto.

Lo que el señor -al borde de la locura- Vásquez Kunze no considera es el pobre y matonesco comportamiento de los congresistas de FP, son una especie de jauría dispuesta a destruir todo, incluyendo el futuro del Perú, debido al rencor generado por la derrota y con malas artes ha dicho una congresista cuyo rostro refleja sólo maldad, locura y ambiguedad, motivando el descontento ciudadano al punto que casi el 60% de los peruanos no desean que presidan el Congreso.

Vasquez Kunze es incapaz de ver la viga encendida en su ojo, luego reacciona sin analizar el otro lado de la balanza -a los que vencieron en lo congresal- es absurda la humillación del partido ganador para gobernar pedir la presidencia del congreso, aunque sea el año inicial, peor aún pretender aprovechar un efímero apoyo por el descontento de la gente ante la matonería de quienes eligieron para que los representaran, muy pronto, OJALÁ ME EQUIVOQUE, el "apoyo" NO ganado por méritos propios, se convertirá en incertidumbre, frustración y más adelante generará grandes y graves protestas; Y es absurdamente humillante porqué no se trata de dirigir un club de fútbol, NO, porque si las propuestas que el nuevo Presidente expondrá este 28 de Julio conforme a su Plan de Gobierno o nos sorprenda con otras iniciativas OBVIAMENTE en beneficio de 32 millones de compatriotas ¿Cuál sería la razón que tendrían los matones para oponerse? y ¿Cuales las que tendría el nuevo gobernante para solicitar la Presidencia del Congreso?, no encuentro ninguna razón justa, hay muchísimas injustas y oscuras, ello será juzgado por el pueblo pensante no bien termine su discurso el Presidente del Perú.

"SI NO HAY JUSTICIA PARA EL PUEBLO, QUE NO HAYA PAZ PARA EL GOBIERNO". E. Zapata.

"SI UNA SOCIEDAD LIBRE NO PUEDE AYUDAR A SUS MUCHOS POBRES TAMPOCO PODRÁ SALVAR A SUS POCOS RICOS" J.F. Kennedy.

domingo, 26 de junio de 2016

Preámbulo del Gobierno que se nos viene.


En éste enlace podrán leer algunas propuestas del señor  Presidente P.P. Kuczynski, tengo algo que decir al respecto:


“Lamentablemente el impuesto predial es muy bajo y está reglamentado centralmente. La tasa la fija el Gobierno Central, ustedes no la fijan (dirigiéndose a los gobernadores), entonces no pueden competir en atraer proyectos con mejoras de impuestos. Yo creo que esa es otra cosa que habría que hacer”, subrayó.

En otro post he comentado que el preambulo de lo que será el gobierno del nuevo Mandatario no me permite pensar en mejoras para el pueblo.

Existe una diferencia entre el Impuesto Predial y la propuesta de Thorne (individualizar la propiedad comunal que, en el fondo, para mía no es otra cosa que alimentar la angurria y con ello a largo plazo la desaparición de las Comunidades indígenas y campesinas), NO debe olvidarse que el electo Presidente del Perú, se opuso a la devolución del Fonavi, a lo más dijo, si mal no recuerdo, se podrían dar algunas compensaciones como apoyar la compra de una vivienda (el Bono del Buen Pagador hoy cumple esa aspiración y se está devolviendo los aportes al FONAVI, También el señor Kuczynski fue uno de los artífices de la desaparición del Decreto Ley N° 20530, creó el FONAPHU para apaciguar los ánimos de los que estaban bajo este régimen (totalmente INJUSTO), frente a los pensionistas de la Ley N° 19990 y a la fecha los incrementos anuales de esa Ley (20530) desde el 2005 bordean los Veinte Soles, para no hablar de la inmensa desproporción entre la pensión entre ambos preceptos normativos.
Adicionalmente en su programa de gobierno quiere ampliar el control de las estafadoras AFP creando un sistema "voluntario" de adquisición de viviendas administrado por las AFP. NUNCA hubiera votado por la japonesa, pero al hacerlo por el nuevo Presidente sabía lo que nos esperaba y susb declaraciones me hacen pensar que la cosa es aun peor de lo que les acabo de exponer.

sábado, 25 de junio de 2016

¿Cómo invertir los ahorros que has retirado de las AFP? 2da. Parte

Faltando a mi promesa, siendo las 6.15 minutos de la mañana me adelanto a  termina el comentario de ayer Viernes 24 de junio de 2016.

Habíamos visto lo riesgoso que es colocar nuestros ahorros en una institución financiera, tan riesgoso como la posibilidad que entren a tu casa y te roben mientras estás dormido, pero olvidé mencionar un tercer elemento, la Superintendecia de Banca Seguros y AFP (SBS) recientemente aprobó (reduciendo) el monto máximo de protección a nuestros ahorros fijándolo en S/. 95,000.00 (Noventicinco mil y 00/100 Soles), ello significa que si una persona coloca S/. 120,000.00 en una de las instituciones del País y esta quiebra únicamente le devolverán como máximo S/. 95,000.00, muy interesante no les parece deben tenerlo presente al considerar los riesgos.

¿Cómo invertir sin utilizar Bancos, Financiera  o Caja Municipal alguna?, antes de decirle lo que haría SI SE APRUEBA naturalmente la Ley (no es un problema mayor para mí, me demoraré un poco más, pero me devolverán mi dinero, sólo habré de esperar que el TC emita su Sentencia en la Acción de Amparo que he interpuesto contra Prima AFP), deben tenerse presente estos elementos:

1) La familia, en ausencia de ella y si uno no tiene un perro que le ladre percibiendo una pensión de S/. 280.00 y tiene miedo de perderla que se quede con sus S/. 280.00, antes debe preguntarse ¿si puede sobrevivir con esos S/. 280.00 y si no los tuviera le sería imposible conseguirlos?.

2) Tiene que ser muy sincero al auto evaluarse, ¿Está en capacidad de trabajar en el oficio o profesión que tiene?.

3) Debe estar seguro que puede empezar un pequeño negocio, por ejemplo montar una Cabina de Internet, o comprar y vender el o los productos en los que tenga mayor conocimiento y su mercado potencial de compradores.

4) Que otras habilidades posee, por ejemplo es un buen cocinero o cocinera, un buen plato de comida es más apetitoso que un chocolate suizo.

5) Ser lo suficientemente decidido y valiente para enfrentar los último años de su vida con dignidad y luchando hasta que Dios decida recigernos.

Dicho esto, les diré que haría:

Primero NO puedo mantenerme ni mantener a mi esposa con los ridículos S/. 284.00 que me Prima AFP. me paga como pensión DE MI PLATA como si estos desgraciados pudieran vivir con esa suma.

Segundo soy Abogado y estoy al 100%  en mi capacidad intelectual, naturalmente la física estará por el 80% non lo sé, los hombres acostumbramos al llegar a la vejez a presumir de estar con todas esas facultades intactas, bueno sólo un idiota puede sostener tamaña mentira y sólo otro idiota creerla.

Tercero Tengo muy pocos clientes, pero los que tengo son de lujo, no porqué me paguen extraordinariamente bien, sino porqué confían en mí y ese es un valor que para mí NO tiene precio, adicionalmente son mis amigos. Con ellos obtengo casi 4 veces lo que  las estafadora Prima AFP me paga.

Por tanto, haré  lo siguiente:

Actualizaré la tecnología de mi oficina atenderé a mis clientes y AMIGOS sobre todas las cosas y me dedicaré a escribir y vender lo que escribo, naturalmente obras de Derecho.

El dinero que me sobre lo pondré en Dólares en una institución financiera ¿porqué? porque debajo del colchón es una torpeza, por lo menos en un Banco estarán más seguros y podré retirarlos poco a poco.

Estos a mi juicio son los pasos que pienso se deben seguir, habrán opciones mejores y NO lo dudo,.en ese caso opten por ellas.

Los que tienen un fondo superior a los S/. 120,000.00 digamos Doscientos mil Soles, pueden retirar el 50%, compararse dos VERSA nuevecitos ($10,000.00 cada uno) y uno usado +- $4,000.00, dar los dos primeros para trabajar y el tercero como retén, en fin es sólo una sugerencia y como los S/. 100,000.00 restantes le generan una pensión de S/. 500.00 esta suma la pueden usar para eventualidades pues, si todo se hace bien, los dos le deben rendir como mínimo S/. 2,000.00 mensuales.

Me deseo y les deseo mucha suerte.


viernes, 24 de junio de 2016

¿Cómo invertir los ahorros que has retirado de las AFP?

¿Cómo invertir los ahorros que has retirado de las AFP?

Por fuentes periodísticas sabemos que la mayoría de clientes que han retirado sus ahorros de las AFP contaban con un fondo promedio de S/.80,000.00 (Ochenta mil Soles), significa ello que hay fondos inferiores y mayores que el promedio  indicado, luego es posible que el mínimo esté en  los S/. 50,000.00 y el máximo en S/. 120,000.00.

Si esos fondos se quedan en la AFP, bajo la modalidad de “RETIRO PROGRAMADO” la pensión fluctuará entre los S/. 280.00 (es mi caso) y  S/. 600.00 como máximo y será percibida por el pensionista mientras el fondo se mantenga en los mismos niveles (S/. 50,000.00 y S/. 120,000.00 respectivamente) fatalmente ello no sucede, al cabo de 12 o 15 años  el fondo se extinguirá y con él la pensión. Adicionalmente producto de la inflación con el correr de los años se podrán adquirir menos Dólares, ergo la pensión será menor.

¿Qué debemos hacer?, en principio debemos tener muy claro que los Bancos, Financieras y Cajas Municipales son negocios que se han creado para ganar, en consecuencia, debe tenerse mucho cuidado con los cantos de sirena de estas instituciones.

Otro tema es la volatilidad y carácter especulativo de los Mercados Financieros, por ejemplo, con la reciente salida del Reino Unido de la UE decisión soberana del pueblo inglés, sus primeras consecuencias se notarán transcurrido que sean los dos primeros años de la misma, pues no se trata de ponerse el Saco y decir a los familiares “hasta la vista baby”. Debe desarrollarse todo un proceso que toma todo ese tiempo y de pronto un poco más.

¿Por qué entonces se ha devaluado el Dólar en Europa? Para mí es sólo un asunto especulativo, la devaluación que significa recibir menos Dólares por la misma suma de dinero ha repercutido en nuestro Mercado Financiero interno y el Dólar se ha apreciado, hoy se necesitan más soles para comprar la misma cantidad de Dólares, dicen como efecto “rebote”, ¿Por qué si baja en Europa sube en el Perú?, primero el comercio con la UE –TLC- ya no podremos negociar con las mismas utilidades que lo hacíamos ayer, necesitaremos más Dólares en el tráfico comercial con Europa, en consecuencia, si para comprar un Tractor necesitábamos Mil Dólares hoy requerimos Mil un Dólar (es un ejemplo) la demanda del Dólar aumenta y la moneda americana tiende a subir y los importadores pagan un Dólar adicional por cada Tractor y así se repite con los bienes que importamos del viejo Continente, obviamente también lo que exportamos pues recibiremos menos Dólares por nuestros productos.

Pero todo lo anterior obedece a la especulación, en pocos días se volverá a la normalidad, mas, en el interin alguien perdió lo que otro ganó. Más o menos según lo dicta la lógica porque la Economía no es mi profesión.

Muy bien, conocidas estas variables explicadas en un lenguaje rudimentario, ¿Qué sucederá si retiramos el 95.5% del fondo acumulado?:

a)      Podemos colocarlo en una de  las instituciones que he mencionado hoy existen ofertas de mejores intereses tanto en Soles como en Dólares, pensemos en Soles y que nos pagarán 8% anual a Plazo fijo digamos 365 días, si los deposito el interés anual será de S/. 4,000.00 alrededor de S/. 333.00 mensuales y mi fondo vencido el año seguirá igualito que he ganado S/. 50.00 adicionales a la pensión que me paga Prima AFP y mi fondo permanece intacto y seguirá siendo el mismo si mi plata la coloco a más de un año o renuevo anualmente el ahorro a plazo fijo, así pues, si falleciera en cualquiera de esos años mi cónyuge o mi hija (si mi  gorda también pasa mejor vida).

Muy bien, pero dentro de diez años o en dos no lo podemos saber, las finanzas mundiales sufren un shock que derrumba el Mercado Cambiario, nuestro dinero desaparecerá o se devaluará drásticamente, puede suceder que la economía se mantenga estable y dentro de 10 años puedo adquirir la misma cantidad de Dólares que hoy puedo comprar, finalmente podría suceder todo lo contrario, mi dinero valdrá más dentro de 10 años que hoy pero no puedo explicarlo.

En resumen depositar en dinero en una institución financiera siempre será un riesgo y mucho mayor si lo manejamos nosotros. ¿Cómo?, veamos:

Mañana sábado 25 de junio en horas de la tarde prometo concluir. En la mañana debo ir CONTRA MI VOLUNTAD a votar para elegir al representante del CAL ante el JNE, no sé quiénes son ni como han sido elegidos como postulantes.     










DEROGARÁN LA LEY DE RETIRO DEL 95.5% DE LOS FONDOS DE LAS AFP POR JUBILADOS O NO.

Desde hace algunos días podemos leer en los medios lo que los clientes de las AFP pueden hacer con el 25% que retirarán para la cuota inicial de su primera vivienda, la SBS, siempre según los medios, viene trabajando aceleradamente en el Reglamento; en la TV incluida, como es obvio, en la definición de medios, las aseguradoras meten miedo sobre los riesgos de invertir sin el debido conocimiento dirigido a los jubilados que potencialmente pueden retirar el 95.5% de sus fondos.
Toda esta información para mí cumple un sólo objetivo; (preocupación que traslado a los 84 congresistas que aprobaron el retiro para los jubilados bajo la modalidad de RETIRO PROGRAMADO -hubiera sido suficiente señalar que ya estaban comprendido en la Ley 30425-, el 25% también para los enfermos terminales y el 4.5% de descuento para EsSalud), distraer a la opinión pública que perciben que se está trabajando, POR TANTO TODOS asumen que la ley se está ejecutando, NO ES CIERTO AMIGOS la Ley NO ha sido publicada y mientras no lo sea todo no pasa de un engaño aterrador permítanme la licencia; Hoy se cumplen DOCE DÍAS de haber sido aprobada por los 84 congresistas a los que dirijo mi preocupación.
Ayer entrevistaron al economista Elmer Cuba en Redes y Poder (está a favor de revisar e incluso derogar esta norma) y cuando el entrevistador le preguntó sobre las AFP no dijo una sola palabra.
¿SE PUBLICARÁ LA LEY señores Congresistas o ha sido un juego mefistofélico y que espera al nuevo Parlamento para que la derogue?.

martes, 21 de junio de 2016

LA OIT Y EL SISTEMA DE PENSIONES EN EL PERÚ

http://gestion.pe/economia/oit-propone-mas-reformas-sistema-pensiones-privado-y-publico-peru-2163813

En este enlace la OIT sugiere cambios en el Sistema Privado y Público de Pensiones, les dejo mi opinión:

¿Porqué cerramos los ojos a la realidad?, esta propuesta sólo pretende mantener un sistema que sólo beneficia a los ricos, ¿Porqué en lugar de insistir en mantenerla no se discute su derogación y se plantean otras soluciones?, por ejemplo la idea que tengo de crear un Banco de Pensionistas. Si es una tontería ¡magnífico! demuestren que lo es, pero lo que no podemos es seguir insistiendo en un sistema que es una estafa.
Alguien puede decirme si puede calcular su rentabilidad. En fin, el poder no renunciará a la plata de los pobres y si estos no hacen nada con PPK o con el FA que lo único que quería era retocar el sistema y acusaba a los viejos de discapacitados mentales, LAS COSAS SEGUIRÁN IGUAL.


sábado, 18 de junio de 2016

PPK Y EL FUTURO DEL PERÚ - PENSIONES

PPK Y EL FUTURO DEL PERÚ – PENSIONES (paginas 132, 145 a  148 Reactivación Económica)

El Plan de Gobierno del nuevo Presidente del Perú en el tema de las pensiones no conserva, no mantiene el análisis utilizado para sus demás propuestas, se ubica en el proyecto mayor “REACTIVACIÓN ECONÓMICA” siendo en puridad un diagnóstico del problema que merecerá otro ya en el ejercicio del poder,  pero no su solución cuya posibilidad (la solución) deberá aguardar por lo menos un año y sin parámetros claros que nos permitan proyectarnos al futuro, encomendándose la responsabilidad de “la reforma” el Ministerio de Economía  y todos sabemos, por lo menos en este sector del Ejecutivo, como han procedido los encargados de esta cartera en el Gobierno de Humala Tasso Ollanta, mucho me temo que la cuestión se agravará con el nuevo Ministro de Economía que ya nos dio prueba del proceso para “destrabar las inversiones”, proponiendo el tema del dinero tan deseado por los humanos que, en palabras castizas y vulgares podríamos resumir en: “CUANDO SE HABLA DE DINERO (dividir la propiedad comunal en pequeñas parcelas individuales es fomentar de hecho y bajo la sombre perversa de ley con nombre propio, el enfrentamiento futuro, divide y vencerás. Para mí NO es una buena idea) HASTA EL MÁS SERVIL  IDIOTA PARA LAS OREJAS”.

El Plan de Gobierno del Presidente podemos comprimirlo en las declaraciones al Diario Gestión en el enlace siguiente:


El presidente electo del Perú, Pedro Pablo Kuczynski, enfatizó que se necesita implementar una reforma para mejorar las pensiones en el Perú, y en el caso de las AFP se necesitan varias reformas importantes.
“Lo que tengo absolutamente claro es que en el Perú necesitamos una reforma de las pensiones. La pensión mínima tiene que ser mayor”, declaró en RPP Noticias.
Asimismo, consideró que las pensiones de los policías deben tener reajustes, al igual que las que reciben los maestros.

“El actual sistema de AFP necesita varias reformas importantes”, acotó.Fin de la cita.


Antes de darles a conocer mi posición, compartiré TODO lo concerniente a las pensiones que se mencionan en el Plan de Gobierno de “Peruanos por el Kambio” obviando los puntos colaterales como la reducción de sobre costos laborales, la creación del Seguro de Desempleo e incluso el programa “voluntario” para la compra de una vivienda, programa que será administrado por la AFP veamos:

Páginas 132

LINEAMIENTO ESTRATÉGICO 3: Provisión de una seguridad social de calidad.

Un elemento primordial de nuestra propuesta es que los beneficios del crecimiento económico se trasladen hacia la creación de empleos y la provisión de mayores beneficios sociales para los trabajadores y la población en general. Nuestra propuesta es que la política económica esté orientada a cumplir con los objetivos sociales que son indispensables para el desarrollo sostenible. No deja de ser preocupante que de una Población Económicamente Activa (PEA) de 15.8 millones, tan solo 5.5 millones de trabajadores cuenten con acceso a un sistema de pensiones, y que 5.4 millones carezcan totalmente de algún seguro de salud (INEI, 2014)8. Para lograr una seguridad social de calidad proponemos lo siguiente: a) un seguro de desempleo para la población que recién entre a la fuerza de trabajo; b) una reforma previsional que garantice una pensión mínima a los trabajadores del sistema de pensiones privado, al igual que tienen los trabajadores del sistema público; c) la creación de un fondo de vivienda privado voluntario, separado de las pensiones, y manejado por las Asociaciones de Fondos Privados (AFP); y d) universalizar el seguro de salud, fusionando los sistemas de información de Essalud y el Sistema Integrado de Salud (SIS).

Página 145

LINEAMIENTO ESTRATÉGICO 3: PROVISIÓN DE UNA SEGURIDAD SOCIAL DE CALIDAD

Nuestro desarrollo económico ha sido inequitativo, reduciendo o desactivando las políticas de protección social que corresponden a nuestros trabajadores. Nuestra economía se ha convertido en una máquina de proliferación del subempleo y de creación de empleos informales. De acuerdo con el informe de empleo en Lima Metropolitana para el bimestre Octubre–Noviembre, la tasa de empleo aumentó en 2.2% respecto del año anterior. Sin embargo, la tasa de subempleo, es decir, aquellos que carecen de protección social, aumentó en 6.4%, y si solo incluimos los subempleados que trabajan a tiempo parcial, en 14.9%. Como lo mencionamos anteriormente, de un total de 15.8 millones de trabajadores que forman parte de la PEA, 5.4 millones carecen de algún tipo de seguro de salud, y tan sólo 5.5 millones de personas cuentan con acceso al sistema de pensiones (INEI, 2015)26.
La política económica ha sido exitosa en la reducción de la pobreza y el control de la inflación, pero sigue siendo muy deficiente en la creación de empleos con protección social. Nuestro objetivo es la creación de 3 millones de empleos formales durante los cinco años de gobierno, de los cuales la mitad serán nuevos empleos, mientras que el resto se derivará de la creciente incorporación de trabajadores informales al sistema. No es casual que con estos niveles de desprotección social, los niveles de evasión tributaria sean tan altos. Necesitamos hacer cada vez más atractiva la formalidad. Ofrecer una protección social adecuada y moderna será uno de estos alicientes. En otros capítulos de este Plan de Gobierno abordamos temas como agua y desagüe, seguridad ciudadana, salud pública y otros, que en su conjunto deberán de ofrecer al ciudadano más incentivos para trasladarse hacia la formalidad.

Nuestra propuesta se basa en cuatro políticas que deberán facilitarnos el logro de estos objetivos:
 Primero, la creación de un seguro de desempleo que proteja a los nuevos trabajadores, para que puedan migrar entre empleos sin correr el riesgo de no contar con ingresos o beneficios.
 SEGUNDO, UNA REFORMA PREVISIONAL INCLUSIVA, QUE GARANTICE A LOS TRABAJADORES UNA PENSIÓN DE RETIRO AL FINALIZAR SU VIDA LABORAL, Y QUE NO SE CONVIERTAN EN UNA CARGA PARA SUS FAMILIARES.
 TERCERO, UN FONDO DE VIVIENDA PRIVADO, QUE LES PERMITA A LOS TRABAJADORES ADQUIRIR UNA VIVIENDA Y OBTENER ACCESO A UN CRÉDITO HIPOTECARIO.
 Cuarto, la universalización de la cobertura de los servicios de salud, que asegure la protección de todo trabajador y sus familiares.


Acción estratégica 2: Reforma previsional
Recientemente el sistema previsional ha sido objeto de un intenso debate y la población se encuentra dividida entre detractores y defensores. Sin embargo, son incuestionables los beneficios que otorga al trabajador un sistema de pensiones bien definido y con participación pública y privada, que ofrezca a los usuarios una jubilación digna al final de su vida laboral. Lamentablemente, una gran parte de la población no percibe este tipo de beneficios y, en muchos casos, prefiere asegurar su futuro por su propia cuenta. Esto no es casual, pues nuestra población es joven y percibe su contribución como un impuesto y no como un ahorro del que pueda disponer al final de su vida laboral. Tampoco lo concibe como un recurso del que pueda disponer para emergencias antes de que llegue su retiro. Nuestro sistema previsional, desafortunadamente, se ha vuelto muy rígido, costoso y poco competitivo y no ha priorizado las necesidades de los trabajadores.
Existen tres razones fundamentales por las que conviene tener un sistema previsional bien definido, sea éste financiado mediante mayores impuestos o con contribuciones individuales (Antón, A., Hernández, F., & Levy, S., 2012)28:

 Primero, las pensiones proveen a los trabajadores un respaldo de subsistencia para su retiro. Muchos trabajadores informales, prosiguen sus labores más allá de la edad de retiro, para asegurar la subsistencia y evitar ser una carga para sus familias, con todos los riesgos que esto supone para su salud y su integridad.

 Segundo, el fortalecimiento del sistema previsional fortalece la productividad de la economía en tanto permite la renovación cualitativa de la fuerza laboral. Los trabajadores que siguen trabajando más allá de la edad del retiro tienen una productividad inferior a la de los más jóvenes y, perpetuarse en el empleo, no hace sino evitar que los más jóvenes, con nuevas capacidades y conocimientos, los reemplacen. La rotación intergeneracional es una de las mayores fuentes de aumento de la productividad de un país. Un ejemplo en esta dirección ha sido el efecto positivo de Pensión 65, que ha permitido a muchos trabajadores dejar la economía de sobrevivencia y migrar a las ciudades con una pensión de retiro.

 Tercero, hay un efecto presupuestal positivo. Una coherente política previsional permite al gobierno delimitar claramente la responsabilidad fiscal de la privada. No hacerlo podría significar que la población en edad de retiro ejerza tal presión fiscal que resulte en un excesivo endeudamiento del aparato público. Ejemplo de este fenómeno son las crisis fiscales que atraviesan actualmente países de la región, como Brasil, y de Europa.

Nuestra propuesta la podemos resumir en las siguientes seis políticas, la cuales formarán parte de la nueva Reforma Previsional:
 Primero, la coexistencia de Pensión 65 para trabajadores de estratos socioeconómicos bajos financiada por impuestos, con un segmento privado, que sería obligatorio, pero con mayores beneficios para los trabajadores de mayores ingresos.
 Segundo, extender la política de pensión mínima, introducida para los trabajadores que están en la Oficina de Normalización Previsional (ONP) durante el gobierno de Alejandro Toledo, al segmento privado. Esto garantizaría que todos los trabajadores tendrán derecho a una pensión, aún aquellos que contribuyan al Sistema Privado de Pensiones. ESTA GARANTÍA SÓLO SE EJECUTARÁ EN EL CASO DE QUE SU ADMINISTRADORA DE FONDO DE PENSIONES (AFP) NO PUEDA CUBRIR LA PENSIÓN MÍNIMA Y DEBA REEMPLAZAR A LA RENTABILIDAD MÍNIMA.
 Tercero, las AFP podrán garantizar créditos individuales, sean personales o hipotecarios, hasta con el 20% del fondo pensionable, pero bajo la condición de ser amortizado antes de que el trabajador se retire.
 Cuarto, se propone una reducción gradual en las comisiones hasta converger a estándares internacionales.
 Quinto, se abrirá a la competencia la provisión de fondos previsionales obligatorios y voluntarios, de forma que esta competencia induzca una reducción en las comisiones.
 Sexto, se propondrá un beneficio tributario a los aportes voluntarios, de manera que los contribuyentes puedan posponer el pago del impuesto a la renta al momento del retiro del fondo y no al momento de realizar el aporte. Los aportes voluntarios no tendrían restricciones y podrán usarse como instrumento de ahorro.

3.2.1. Metas e indicadores
 Ofrecer un diagnóstico con propuestas de reforma en el primer año de gobierno.


3.2.2. Ruta estratégica
 Propuesta de Reforma Previsional integral
 Responsable: Ministerio de Economía y Finanzas.

Bien en este plan existen por lo menos un par de incoherencias, la primera atribuir al Ex – Presidente Toledo la creación de la Pensión Mínima en la ONP, es una barbaridad esta alusión y segundo, si bien es cierto la “RENTABILIDAD MÍNIMA”  está prevista en las AFP los dueños de estos negocios se han opuesto a respetarla.

Finalmente, en la actualidad existe una pensión mínima EXACTAMENTE IGUAL a la que paga la ONP, pero se cristaliza con el aporte del Estado, es decir de todos los contrayentes, cubriendo la diferencia existente entre la pensión resultante de los aportes en la AFP con la mínima que paga la ONP, que fácil solución, veremos cuan ingeniosos son para no  sacar plata del bolsillo de un ciudadano para apoyar a las AFP.

MI PROPUESTA

Deroguemos el Sistema Privado de Pensiones también el Público y se cree el Banco de los Pensionistas, cuyo Capital inicial estará compuesto por los fondos que manejan las AFP y los que correspondan al Estado.

El Directorio de esta nueva institución financiera estará conformado por los trabajadores activos y jubilados, por representantes del Estado y eventualmente por un representante de las Compañías aseguradoras.

Sus funciones serán las de cualquier institución del mismo tipo que opere en el País con un margen aceptable en favor de sus propietarios.

Con un Banco podremos otorgar al ahorrista trabajador beneficios inexistentes en la actualidad sin comprometer su jubilación y sería en esta etapa de la vida el asesor financiero idóneo para orientarlo en las inversiones que pudiera pensar en realizar con el ahorro de toda su vida.

No se tendrán que calcular complicadas fórmulas y datos usadas para saber cómo se maneja el dinero de sus ahorristas, las cuentas siempre serán individuales y el accionista trabajador o pensionista tendrá  al incremento de su capital como en cualquier otro Banco, Financiera o Caja de Ahorros, obviamente siempre bajo la Supervisión de la SBS.
Siendo un tema muy especializado mis ideas no pueden ser más que generalidades, los expertos podrán profundizar para mejorar el actual sistema bancario nacional. Por ello los apuntes siguientes tendrán que leerse bajo las limitaciones propias de un Abogado.

Esta nueva institución financiera tendrá por Capital accionario la totalidad de los ahorros de los clientes de las AFP alrededor de 130 mil millones de soles  más el aporte del Estado contabilizando únicamente el aporte de sus afiliados actuales, mención especial merecerían las aseguradoras que hasta la fecha se han beneficiado sin invertir tiempo y recursos para captar la totalidad de los fondos de los ex - clientes de las AFP, que decidieron entregarles “a su propia solicitud” el ahorro de su vida laboral, pagando una prima por adelantado para recibir una pensión de carácter vitalicia, pues con la reglamentación actual  los que se han jubilado sólo podían escoger entre la aseguradora y el retiro programado en el que los fondos siguen en poder de las AFP y estos (los fondos) sólo duran un promedio de quince años,  siendo que para ello se deberá recabar la información individualizada de estas empresas aseguradoras de manera que los jubilados cuya pensión abonan las aseguradoras se incorporen también al Banco de Pensionistas obviamente con su dinero del que sólo se podrán descontar los gastos administrativos en los que haya incurrido la aseguradora entre el momento de recibir el dinero del jubilado y la fecha de creación de este nuevo ente inversor.

El Banco de Pensionistas tendría un Directorio conformado por tres representantes de los trabajadores activos aportantes, tres de los pensionistas y el número que resulte para los representantes del Estado, no tendría por qué existir representantes del sector privado salvo que, en la constitución de este nuevo ente financiero se contemple su participación y bajo los requisitos establecidos en sus Estatutos, podría eventualmente incorporarse a representantes de las aseguradoras.

El Banco de Pensionistas actuará dentro del Mercado Financiero con las mismas obligaciones y derechos que cualquier otra institución bancaria presente en nuestra economía, no obstante, como quiera que su finalidad primera serán los pensionistas, sus inversiones y/o préstamos deben gozar de trato preferente, de suerte que las inversiones, préstamos, rendimiento y utilidades se destinen al desarrollo industrial del Perú.

Los pensionistas tendrían asegurada una pensión mínima no inferior a la Remuneración o Sueldo Mínimo Vital (SMV) actualizado a la fecha de acceder al derecho y reajustable cada vez que se incremente el SMV por el Estado, le pensión máxima no debería ser mayor a 10 SMV reajustables cada vez que se incremente por el Estado el marco de referencia (SMV).

El Banco de Pensionistas deberá contar con profesionales de primera línea y sus programas de inversiones presentados y aprobados anualmente por su Directorio el mismo que dará cuenta a la Junta General de Accionistas que por el número de los mismos deberán necesariamente estar representados el método para la representación deberá estudiarse.

 En fin, los que saben de economía podrán aportar sus ideas y desde luego mejorar sustantivamente estos apuntes iniciales, perdonen  si me salgo un poco de la seriedad de este comentario para precisar que los economistas o especialistas inversores NO podrán ser aquellos que hoy en día se consultan para despotricar de la reciente ley aprobada por insistencia en el Congreso de la República y no pueden serlo por su marcada tendencia a defender el capital privado, si fuere necesario se contratarán expertos internacionales como última opción pues pienso que todos los años se gradúan jóvenes con las más altas calificaciones en Universidades como la Pacífico.







jueves, 16 de junio de 2016

PPK Y EL FUTURO DEL PERÚ - PODER JUDICIAL

PPK Y EL FUTURO DEL PERÚ –  PODER JUDICIAL  (páginas 219 a 225 – JUSTICIA PARA TODOS)

En nuestro País mientras más instituciones creemos o pretendamos mejorar las existentes abriremos la misma cantidad de ventanas a la corrupción NO es pues, desde mi perspectiva crear o modificar una opción pensando que con ella combatiremos este flagelo (la corrupción), mi propuesta que, obviamente, está sujeta a evaluación, correcciones y mejoras atendibles puede parecer “prima facie” la creación de una Hidra de muchísimas cabezas, sin embargo todas apuntan a obtener lo mejor de la vidriera abogadil, es decir RESULTADOS.

En el sector privado debería serlo también en el público la excelencia es una búsqueda constante, así por ejemplo, los inventarios de bienes fungibles y no fungibles cuando se realizan por el personal de la empresa o institución pública se encarga a un departamento distinto al que va a ser inventariado, de manera que, las posibilidades de apañar malos manejos se reduce casi a cero lo mismo sucede cuando se contrata una empresa especializada sin ningún vínculo con la solicitante de ninguna clase o categoría que no sea el contrato para llevar adelante el inventario, concluido el inventario “desaparece” la empresa contratada, así de sencillo.

No gozamos ni de lejos con las condiciones ciudadanas mínimas para seguir creando y/o reformando instituciones con el objetivo que mejoren.  El Plan de Gobierno de PPK aborda el problema desde el punto de vista institucional y pretende corregir la corrupción con la carrera de Jueces evaluadores entre otras medidas que sólo aumentarán la burocracia sin ninguna garantía de excelencia en el cumplimiento de sus funciones como podrán comprobar con el resumen,  tan arbitrario como en mis tres comentarios anteriores, de sus acciones que al final inserto.

La propuesta que nuevamente comparto de la que he suprimido algunos párrafos por no corresponder a mi empeño y su justificación data del 19 de diciembre de 2015. La titulé:

LA JUSTICIA EN EL PERÚ, UN APORTE PARA CORREGIR Y AUMENTAR

Y comienza de la siguiente manera:

"Ayer mismo y en el mismo programa de ATV, se presentó Walter Gutiérrez con un librito que examina la realidad de la justicia en el Perú, bueno es lo que dijo el entrevistador, un esfuerzo conjunto de abogados y periodistas convocados por “Gaceta Jurídica”, propiedad de Gutiérrez, antes de continuar preciso que, cuando fue Decano de la Orden (Gutiérrez) y en la segunda asistencia que he tenido a una Asamblea General en mis 30 años de Abogado, propuse debatir el tema de las AFP (pensaba en ese entonces que el problema eran ellas y no las Compañías de Seguros) pero se negó y armé un alboroto de proporciones sin resultado alguno, HASTA EL DÍA DE HOY el Colegio al cual pertenezco ha esquivado pronunciarse, bueno eso era hasta el 19 de diciembre del 2015,  su opinión en la actualidad sobre las AFP NO VALDRÍA una lengua muerta.

Escuché la misma  historia basada en porcentajes, corrupción, falta de presupuesto y de una base de datos que permita un análisis muy fino para sugerir cambios.

En mi opinión y de todo ser pensante, el problema es el humano, nada cambiará si se aumentan sueldos (los administrativos seguirán atendiendo muy mal a los litigantes –generalmente, visto como litigante y recibo ese trato, no de todos, sí de la mayoría), ni creando infraestructura, ni aumentando el presupuesto.

Naturalmente la JUSTICIA no sólo es el Poder Judicial, también el Ministerio Público, la Policía, la informalidad DEL PENSAMIENTO, una de las preocupaciones del librito era la excesiva carga procesal, Tres millones de expedientes en trámite, Gutiérrez señalaba que, en otras realidades iniciar una demanda exigía rigurosos requisitos y, por ejemplo (agregado que me pertenece) no debería admitirse demandas por el robo de una gallina y que esta eventualmente llegue a la Corte Suprema –lo que pretendo graficar es  la inutilidad de poner en marcha TODO el orden jurídico por problemas menores- no obstante, observamos a diario como está aumentando el desprecio por la autoridad, tengo un caso en el que un usurpador se baja los pantalones y enseña sus genitales en presencia de la fuerza pública y le importa un cuervo muerto que lo fotografíen, ¿saben porqué?, porqué detrás de él hay un marino asimilado con el grado de comandante. En las invasiones los invasores se niegan a ser desalojados y atacan a la fuerza pública, la gente piensa “informalmente” como informal es su vida diaria.

Imponer la JUSTICIA es la “última frontera” (disculpen la alusión a una serie de Ciencia-Ficción) de la sociedad civilizada, ¿Qué propongo para alcanzarla?

1)      Eliminar la OCMA y el Consejo Nacional de la Magistratura.
2)      Eliminar requisitos como el “doctorado” en nuestro País se compra todo (las universidades “combi” no tienen reparos en venderlos) o se falsifican diplomas sin la menor vergüenza y NADIE puede decir que ello no es cierto.
3)      Eliminar el nombramiento de los magistrados del Tribunal Constitucional y de la Defensoría del Pueblo por el Congreso.
¿Por qué?, veamos:

1.- La OCMA es un ente burocrático que JAMÁS  cumplirá sus funciones, un juez no puede evaluar ni someter a destitución a otro, pues en algún momento esa figura cambiará de lado. No olvidemos que hace más de diez años (Pro Justiciase evaluó la labor de la OCMA) y hoy en lugar de rectificar se ha empobrecido aún más y la corrupción ha invadido sus instancias.

2.- El Consejo Nacional de la Magistratura, por los resultados vistos, no obstante “las exigencias” para los nombramientos de jueces y fiscales, producen –por así decirlo- jueces de pacotilla.

3.- El Congreso es político y quienes conforman el Tribunal Constitucional TECNICOS, además, los magistrados así escogidos (todos con “doctorados”, phd y sabrá Dios cuantos títulos más y trabajos publicados)  por el sólo hecho de conformar “una terna” se sienten “semidioses griegos”, sucede lo mismo con los vocales de la Corte Suprema (en cuanto a los títulos y lo que ellos “supone representan”), cuando son elegidos ¡¡son dioses!!, hablar con cualquiera de ellos es una tragedia romana jejeje!! (para no repetir griega).

4.- Eliminar la evaluación de jueces y fiscales cada siete años.

¿Qué HACER?

Hemos leído, escuchado y tal vez visto, como se escandalizan los “doctores de la ley” si acaso se sugiriera que, en lugar de que los nombre el Congreso se sometan a un concurso de oposición, ¡¡no puede existir peor insulto!!, el abogado Alfredo Bullard a raíz de un proyecto del ejecutivo de incorporar a los árbitros en el delito de prevaricato, escribió: ¡¡INACEPTABLE!!, la honradez, integridad, profesionalismo, dedicación, lealtad y probidad ESTÁN FUERA DE TODA DUDA, ningún BUEN árbitro aceptará (escribía Bullard) serlo y sólo se quedarán los malos. Lo que les acabo de decir, son “semidioses”, BUENO PUES, ESO HAY QUE CAMBIARLO.

¿Cómo HACERLO?

Todos los cargos de Jueces y Fiscales y de los miembros del Tribunal Constitucional, así como del Defensor del Pueblo, DEBEN SER SOMETIDOS A CONCURSO PUBLICO DE OPOSICIÓN, donde los títulos adicionales a la profesión exigida sirvan sólo para  la elevar la autoestima de quién los ostenta.

¿Cómo deben ser los concursos?

Si se decide incorporar jueces o fiscales por concurso externo, por ejemplo, para el Distrito Judicial de Puno, deberá nombrarse, por el tiempo que dure el concurso, una comisión de personas representativas de la sociedad puneña, la postulación será abierta, más en ningún caso podrán postular a las provincias y/o distritos de ese departamento, los abogados domiciliados en las provincias y/o distritos donde existan una o más vacantes, por ejemplo, si se requieren jueces y fiscales en Cangallo, los postulantes pueden ser de cualquier lugar de Puno menos de Cangallo.

¿Cómo se evaluaría?

Se nombran cinco abogados del Departamento de Tacna (es un ejemplo) nunca  de Puno, debidamente remunerados por el período que dure el concurso hasta la designación y nombramiento de los ganadores, las preguntas y calificación final les corresponde exclusivamente a ellos con la presencia insustituible de los representantes de la sociedad puneña, quienes tendrán acceso a todo el proceso, menos a las preguntas.

Los resultados de las evaluaciones se publicarán hasta en el mínimo detalle PERO SERÁ INIMPUGNABLE la decisión que tomen los abogados que DEBE SER POR MAYORÍA ABSOLUTA (no menos de cuatro votos de un total de cinco evaluadores).

Los jueces y fiscales serán evaluados ANUALMENTE por una junta de abogados distintos a los que los nombraron, en función a la calidad de sus sentencias NO por la cantidad, las mismas que deberán ser colgadas en la página web, que cada magistrado deberá abrir para tales efectos. NO es necesario y resulta obvio, que no se   evaluarán  todas las sentencias, sino aquellas que  por la complejidad del caso sometido a su decisión merezcan ser analizadas.

En el caso de los abogados del ejemplo anterior, los que realizarán las evaluaciones pueden ser de Ica o de varios departamentos, ninguno de Tacna o Puno y por supuesto remunerados por el período que resulte necesario a esos efectos.

La decisión de destitución por incompetencia EVIDENTE podrá ser impugnada ante la Corte Superior de Puno, pero el juez o Fiscal NO podrá seguir ejerciendo la magistratura hasta que se resuelvan su impugnación y quede consentida o ejecutoriada.

En el caso de concursos internos, de existir más de un postulante para un cargo determinado, el Poder Judicial resolverá en concordancia a su Ley Orgánica.

Ahora, ¿Quiénes evaluarán a los magistrados supremos y cada que tiempo?
Dos años es el período concedido por la Ley al magistrado supremo que Preside el máximo organismo de JUSTICIA  en el Perú, cada DOS AÑOS entonces han de ser evaluados, ¿por quién?, por un número no menor de SIETE ni mayor de ONCE de los Decanos de los Colegios de Abogados existentes en el Perú con exclusión del Colegio de Abogados de Lima y sólo de las sentencias en las que han sido ponentes, TODAS SUS SENTENCIAS. Evaluación que deberá ser remunerada por su tiempo de duración y recomendaciones finales que DEBERÁN SER EJECUTADAS, por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, no bien lleguen a sus manos.

¿Y a los Fiscales Supremos y al Tribunal Constitucional?, los últimos deberán concursar respetando el único requisito además de la profesión de Abogado, haberla ejercido NO menos de 30 años o ejercido la docencia durante ese mismo período o ambas condiciones simultáneamente, el jurado estará conformado por no menos de once abogados, cuya presidencia la ejercerá el representante del departamento que tenga menos concursantes inscritos, con la participación irrenunciable de la sociedad que estará representada por ciudadanos  naturales de los departamentos de los concursantes, quienes tendrán acceso a todo el evento pero NO a las preguntas, el resultado debe ser público en todos su detalles bajo la supervisión de los representantes de la sociedad civil,  la decisión  final se ejecutará de inmediato.

En cuanto período ejerciendo como Tribuno será el que la ley establezca y  NO podrá ser de cinco o seis años,  un máximo de  tres años, ¿por qué?, pues por qué a mayor cantidad de años en el ejercicio de una función  tan delicada como  ser intérprete de la Constitución puede relajarse y por qué además, la dinámica social que es la que impone las pautas en los cambios del derecho, no puede anquilosarse, exigiendo el análisis de nuevos conceptos que no siempre se asumen con la prontitud que debiera por seres humanos que tienen una perspectiva anclada en principios que podrían haber sido superados.
En cuanto a los Fiscales Supremos, constituyéndose en funcionario de opinión, serán los supremos los que decidirán de acuerdo a lo dispuesto en su Ley Orgánica, sin perjuicio, de estimarlo necesario,  someter a uno o más de sus integrantes  a la evaluación prevista para los Magistrados de la Corte Suprema de la República.


PLAN DE GOBIERNO DE PPK – JUSTICIA PARA TODOS

OBJETIVO GENERAL: POR UN SISTEMA DE JUSTICIA CONFIABLE, INCLUSIVO Y EFICIENTE PARA LA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS Y LA AFIRMACIÓN DE DERECHOS.
LINEAMIENTO ESTRATÉGICO 1: Por un Acuerdo Nacional por la Justicia.
Tal como lo acaba de proponer Transparencia –antes lo hizo Justicia Viva–Instituto de Defensa Legal (IDL)3 y hace varios años lo recomendó la Comisión Especial para la Reforma Integral de la Administración de Justicia (CERIAJUS)4 – las instituciones que integran el sistema de justicia, los poderes del Estado, los partidos políticos y las organizaciones de la sociedad civil deben celebrar un acuerdo que asegure el desarrollo de una política de Estado en materia judicial. Este acuerdo establecerá las líneas matrices para una reforma integral del sistema de justicia, comprendiendo la asignación de los recursos necesarios y la participación activa de cada uno de los participantes en la implementación de un sistema de justicia independiente, eficiente, inclusivo y libre de corrupción.


LINEAMIENTO ESTRATÉGICO 2: Profunda reforma del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM).
El Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) es reformado constitucional y legalmente para que cumpla, con eficiencia, transparencia y sin acusaciones o escándalos de corrupción, las potestades que la Constitución le ha encargado.

LINEAMIENTO ESTRATÉGICO 3: Consolidar la rectoría de la Corte Suprema de Justicia.
La Corte Suprema de Justicia es reformada para consolidar su rol rector dentro del sistema de justicia, redefiniendo sus funciones y reduciendo su carga procesal para favorecer su labor orientadora de la jurisprudencia, a través de precedentes vinculantes que contribuyan a la predictibilidad de la justicia.

LINEAMIENTO ESTRATÉGICO 4: Fortalecimiento de la justicia penal nacional contra el crimen organizado.
Fortalecer la Sala Penal Nacional, terminar de implementar plenamente el nuevo Código Procesal Penal en todo el país, descentralizar la justicia penal para garantizar el enfoque local de la persecución del delito y garantizar la presencia de por lo menos un juez de paz letrado en la comisaría principal de cada distrito de Lima Metropolitana y Callao.

LINEAMIENTO ESTRATÉGICO 5: Fortalecer la justicia de paz no letrada y la justicia comunal y rondera.
Ampliar la competencia de los jueces de paz no letrados, con la finalidad de que operen como primera instancia en asuntos de familia y en otras controversias de naturaleza civil –tal como ha sido propuesto por Transparencia– con el fin de mejorar la coordinación entre la justicia ordinaria y la justicia comunal y rondera de las poblaciones originarias.

LINEAMIENTO ESTRATÉGICO 6: Mecanismos de control interno fortalecidos y más eficaces para la identificación y sanción de los hechos de corrupción.
Facultar la intervención del presidente del Poder Judicial ante graves problemas de corrupción, así como establecer la especialidad de jueces contralores en la carrera judicial.

LINEAMIENTO ESTRATÉGICO 7: Reformar el sistema de defensa judicial del Estado.
Asignar los recursos necesarios y hacer las reformas indispensables para asegurar la independencia funcional y el profesionalismo del sistema de defensa judicial del Estado, a efectos de impedir que el Estado siga perdiendo millones de soles al año en juicios por carecer de un sistema eficaz de representación judicial.

LINEAMIENTO ESTRATÉGICO 8: Las universidades y las facultades de Derecho son fiscalizadas para que sean parte de la lucha contra la corrupción judicial.
La Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU) cumple con eficiencia y transparencia la labor de fiscalizar y –de ser el caso– clausurar universidades o facultades de Derecho que no cumplan con los requisitos mínimos de calidad de la enseñanza universitaria. Tómese en cuenta que representantes de universidades públicas y privadas suelen ocupar cargos muy importantes en órganos como el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) y el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), entre otros




martes, 14 de junio de 2016

Jorge Guillén y los Retos del Sistema Privado de Pensiones

Pueden informarle al señor Jorge Guillén lo que pienso de él y de  su opinión. Copiaré el artículo porqué el Diario Perú 21 no tiene habilitado compartir en fb,



Perú 21
NO SE PRECISA LA FECHA EN QUE FUE ESCRITO, PERO LO UBICAN EN LA EDICIÓN DIGITAL DE ESTE PERIÓDICO EL DÍA DE HOY 14 de JUNIO DE 2016.

"Se han venido dando una serie de medidas en el Congreso que podrían atentar contra la sostenibilidad del ahorro con fin previsional en el sector privado. Primero se aprobó la libre disponibilidad de fondos hasta en 95.5%, dejándose 4.5% para la cobertura y financiamiento en Essalud. Esto se aplica a los que están cumpliendo 65 años y no han programado su jubilación.
Además, está en discusión la libre disponibilidad del 25% del fondo para fines de la inicial de un crédito hipotecario. Asimismo se deja la posibilidad del retiro para los que están en Régimen de Jubilación Anticipada (REJA) y los que tienen Renta Programada y no vitalicia.
La medida no afecta a las AFP sino a las compañías de Seguro ya que pierden un pequeño nicho de mercado para los que disponen retirar el 95.5% de su fondo.
En mi opinión, es una medida muy apresurada por parte del Congreso, que debió realizarse en equipo con la SBS, ente idóneo para el cálculo de las consecuencias de una medida de esa magnitud. Las recientes medidas del Congreso han buscado una rentabilidad política más que económica en favor del afiliado, ya que no les alivia del problema de bajas pensiones en edad de jubilación. Si queremos ser justos, se deberían aplicar las recientes medidas al sistema sustituto que es laONP o sistema de fondos colectivos.
Nunca se discute el origen del problema: problema de cultura por ahorro previsional que permita disciplinar al afiliado para llegar a una pensión digna que sea fruto de su esfuerzo en la vida laboral. Hay mucho que trabajar en el sector previsional como el problema de los efectos de la licitación y la informalidad que incide negativamente en las comisiones y cobertura respectivamente. Sin embargo, la manera como se ha abordado la problemática pensionaria en el Parlamento no ayuda en nada a los objetivos de mejora del Sistema Privado de Pensiones para un bien común".

MI COMENTARIO

Además de evidentes fallas en la redacción lo que Guillén indica, lejos de presentar ideas o propuestas que se intuyen del título de su opinión, lo que está haciendo es rogarle al nuevo gobierno la derogación de la Ley N° 30425 y la que por insistencia se aprobará hoy, según las declaraciones de Congresistas a los que he podido escuchar.


Este personaje precisa que las afectadas son las compañías de seguros "La medida no afecta a las AFP sino a las compañías de Seguro ya que pierden un pequeño nicho de mercado para los que disponen retirar el 95.5% de su fondo"


Más adelante señala: " Las recientes medidas del Congreso han buscado una rentabilidad política más que económica en favor del afiliado, ya que no les alivia del problema de bajas pensiones en edad de jubilación"


Pierden un pequeño nicho, jejejej!!!! Guillén es un idiota o un vendedor de estiércol, veamos, el pobre hombre escribe que la medida del Congreso no soluciona las bajas pensiones en edad de jubilarse, jejejej!! este Guillén no tiene la menor idea de lo que escribe, es tan estúpido que olvida a muchos JUBILADOS que perciben en la actualidad pensiones de HAMBRE, para Guillén que se jodan los jubilados y para los que van a cumplir 65 años debe derogarse la Ley, este imbécil cree, porqué no piensa, se soluciona el problema de las bajas pensiones si todo queda cómo está al NO HABER ESCRITO COMO SE MEJORARÁN NI LOS FUNDAMENTOS QUE DEBIÓ SUSTENTAR EN FUNCIÓN AL TÍTULO DE SU OPINIÓN.


El poder no acepta DEVOLVER EL DINERO QUE NO ES SUYO, pretenden seguir esquilmando A LOS JUBILADOS y a los que se jubilarán, ME DAN ASCO Y PROFUNDA REPULSIÓN.




domingo, 12 de junio de 2016

PPK Y EL FUTURO DEL PERÚ - SALUD

PPK Y EL FUTURO DEL PERÚ – SALUD

A diferencia del Saneamiento –altamente técnico-  la atención de la salud  sus deficiencias y virtudes las encontramos a “flor de piel” en la sociedad, las quejas son múltiples y su solución también.

Atendiendo a lo anterior, en mi opinión, el primer problema es la administración de los recursos el segundo disminuir la corrupción y no se podrá conseguir este objetivo si Juan supervisa a Juan, Juan tendrá mucho cuidado en afilar sus uñas si la supervisión la realizará Pedro.

A que me refiero, si a la Dirección de Salud de la Región San Martín la supervisan especialistas de la Región Cajamarca seguro estoy que el Director de Salud de la Región San Martín administrará su sector con la mayor eficiencia posible.

La propuesta anterior la tomo prestada de los cambios a efectuarse en el Poder Judicial también de mi autoría y que ustedes amables lectores encontrarán en este Blog bajo el título

LA JUSTICIA EN EL PERÚ, UN APORTE PARA CORREGIR Y AUMENTAR----“ 

Entiendo perfectamente la oposición que la iniciativa generará, no obstante, como quiera que, el nuevo Presidente del Perú pretende coordinar con las regiones creando representaciones del ejecutivo en cada una de ellas o un nuevo Ministerio habrá de ser en este escenario en el que se coordinen acciones para disminuir la corrupción y mejorar en 100% la eficiencia, naturalmente ello no se logrará si San Martín supervisara a Cajamarca en el ejemplo expuesto.

Todo en esta vida es relativo y su organización o consecuencias económicas, así por ejemplo, en una ciudad pequeña como Juanjuí no se piensa en infraestructura hospitalaria como la prevista para Lambayeque, sin embargo, en Juanjuí las enfermedades comunes de la costa son las mismas y se incrementan con otras propias de la Selva; Ahora bien, aun en este caso la demanda de atención en salud es muchísimo menor en Juanjuí motivo por el cual a los que coloquialmente motejamos de “contreras” dirán si se construyera un Hospital para una demanda como la de Lambayeque “¡¡¡ES UN ELEFANTE BLANCO!!!!” como si esta pequeña ciudad de la Región San Martín en 20 años no tendrá las exigencias de la pujante Región del Norte peruano. Si bien por ahora NO se necesita un Hospital en Juanjui como el de Lambayeque, dentro de 20 años seguro que sí, en consecuencia, debemos planear su  construcción por etapas y las deficiencias para atender enfermedades de muy baja incidencia, se pueden solucionar con el SERUMS y con la especialización que los galenos hayan decidido seguir, así no faltarán  especialistas en Medicina interna, Siquiatría entre otras. Prácticas de muy alta rotación de manera que, los graduandos y los médicos no estén más allá de las exigencias demandadas con una permanencia mínima en  áreas como la siquiatría de seis meses, dando paso a nuevos profesionales interesados en esta especialidad.

Como es obvio también en este punto la resistencia será muy fuerte, especialmente de los facultativos que no verán con agrado irse a “enterrar” y perder dinero en zonas alejadas y de muy pobre desarrollo relativo. SE REQUIERE VOCACIÓN, COMPROMISO Y SOLIDARIDAD con nuestros semejantes, esta oposición tendrá como fundamento la “democracia”, la “libertad” el libre albedrío. Más el Gobierno tiene la fuerza de coacción si un Médico desea especializarse en Medicina interna o Siquiatría para seguir con los ejemplos, NO podrá  hacerlo sin ates haber prestado servicio debidamente remunerado y por no menos de SEIS MESES, ¿nos quedaremos sin internistas ni siquiatras por ello?.

Otro punto que el Plan de Gobierno en este sector que se enuncia pero no se propone absolutamente nada para enfrentarlo son las remuneraciones. Fíjese amigo lectora los trabajadores tienen como prioridad saber “cuanto voy a ganar” o “cuanto me van a aumentar”, el resto, incluyendo a los profesionales de toda actividad humana –lo vemos en los médicos, dizque “defendiendo al paciente y sus necesidades” cada cierto tiempo se declaran en huelga porque el Ejecutivo que ha firmado como mil actas de mejora de sus remuneraciones no las cumple- lo asumen (su trabajo y/o su profesión) no sé si con alegría o porque para eso se han preparado.

En el Plan bajo análisis no se escribe una sola línea sobre el tema, esperemos que en el ejercicio del poder se dejen muy claras las cosas Y QUE LOS COMPROMISOS SE CUMPLAN.

Finalmente debo indicar que en Salud el Plan de Gobierno de PPK no tiene la misma consistencia que los dos anteriores. Y la posibilidad de privatizar la Salud la veo probable.

Los que deseen profundizar lo encontrarán en las páginas 41 a 48. A continuación un resumen arbitrario de las propuestas.



LINEAMIENTO ESTRATÉGICO 2: Hacer realidad una política de recursos humanos en salud.
Promover el talento humano, propiciando el desarrollo de competencias adecuadas y suficientes, con enfoques éticos y humanísticos adecuados a las necesidades de la población y el modelo sanitario.
LINEAMIENTO ESTRATÉGICO 3: Disminución de los principales indicadores de mortalidad y morbilidad.
Disminuir de manera significativa los más importantes indicadores de mortalidad y morbilidad, de acuerdo con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas para el 2030.
LINEAMIENTO ESTRATÉGICO 4: Reorganización y financiamiento del sistema de salud para responder a las necesidades más sentidas de la población.
Ampliar la cobertura de los servicios y reestructurar los sistemas de atención y de manejo de data clínica para satisfacer las necesidades de eficiencia que reclama la población. Creación de la Tarjeta Única de Salud (TU SALUD).


Acción estratégica 2: Organizar la Redes Integradas de Servicios de Salud – RISS.
Los servicios de salud operan de modo integral entre los niveles de atención del primer, segundo y tercer nivel de modo funcional y operativo a través de las Redes Integradas de Salud (RISS). Éstas permiten el abordaje de los determinantes sociales de la salud, hacen viable el acceso y facilitan la cobertura universal en salud. Las RISS facilitan que la atención fluya del primero al tercer nivel

LINEAMIENTO ESTRATÉGICO 2: HACER REALIDAD UNA POLÍTICA DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD.
2.1. Acción estratégica 1: Contar con personal de salud adecuado a las necesidades del país.

Contar con personal calificado que permita reducir las brechas de atención en cada región y en cada centro de atención de salud.
2.1.1 Metas:
 Al 2017, tener información de las brechas de personal en todas las regiones.
 Capacitar al 20% del personal por año a través del Plan de Desarrollo de las personas.

2.1.2. Ruta estratégica
 Comisión nacional y comisiones regionales intersectoriales para el ordenamiento del personal de salud, por sectores: estabilizar las reasignaciones, hacer conversión de plazas. Responsable: MINSA (Dirección de Recursos Humanos), Gobiernos Regionales (Directores Regionales), MEF.
 Establecer los términos de referencia comunes para el personal a ser contratado por el MINSA y otros subsectores de salud. Responsable: comisión intersectorial (Salud, Trabajo, Interior, Defensa y MEF).

SISTEMA DE SALUD PARA RESPONDER A LAS NECESIDADES MÁS SENTIDAS DE LA POBLACIÓN.
4.1. Acción estratégica 1: Crear un Sistema Único de Información en Salud y la Tarjeta Única de Salud (TU SALUD).

Un Sistema Único de Información en Salud para el prestador, el asegurador y el financiador, permitirá la toma de decisiones oportuna, la planificación integral del cuidado de la salud, la vigilancia epidemiológica y socio-cultural, la medición de los determinantes sociales de la salud y la asignación racional de los recursos sanitarios.
4.1.1. Metas

Implementación progresiva de un Sistema de Información Integral para el sector de salud que se enmarque en el MAIS - BFC y las RISS en el primer nivel de atención, y en el manejo hospitalario en el segundo y tercer nivel de atención al 2018 (Historia clínica electrónica, Tarjeta Única de Salud-TU SALUD e identificación mediante el número de DNI). Para mayores detalles, véase el capítulo sobre Reactivación económica del presente Plan de Gobierno.


4.1.2. Ruta estratégica
 Registro único individual desde el nacimiento hasta el final de la vida que enlace sus necesidades de salud, su asistencia social si lo requiere, su financiamiento, su ingreso al sistema de salud y registro de sus seguimiento si lo requiere (Con descripción general de lo que se plantea).
 Todos los establecimientos de atención de salud están adecuadamente equipados con sistemas informáticos y con conectividad.